PERAN SEKTOR PARIWISATA DALAM MENGURANGI KETERGANTUNGAN FISKAL DAERAH DI KABUPATEN PACITAN

Abstract

Sektor pariwisata Kabupaten Pacitan memiliki potensi strategis dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Akan tetapi, untuk meningkatkan potensi wisata yang rendah sering memicu tingginya ketergantungan fiskal daerah terhadap dana transfer pusat. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis penyebab dari tingginya ketergantungan fiskal di Kabupaten Pacitan, sebagai daerah yang memiliki potensi pariwisata yang melimpah, namun mencatatkan perolehan PAD terendah di wilayahnya. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi dokumentasi. Analisis data dilakukan menggunakan kerangka interaktif Miles dan Huberman, yang mencakup tahap reduksi data dari dokumen resmi pemerintah pusat dan daerah, penyajian data, dan juga penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukan bahwa tingkat ketergantungan fiskal Kabupaten Pacitan berada pada kategori yang sangat tinggi di atas 50%, menyertai dengan tren kontribusi sektor pariwisata terhadap PAD yang terus menurun dalam tiga tahun terakhir. Penurunan ini disbebabkan oleh dua permasalahan utama, yaitu; pertama ada pada masalah tata kelola dimana penerimaan objek wisata yang dikelola BUMDes hanya masuk sebagai Pendapatan Asli Daerah (PADes) dan tidak berkontribusi langsung pada PAD kabupaten, yang kedua yaitu buruknya infrastruktur akses jalan yang menyebabkan penurunan kunjungan wisatawan. Dapat disimpulkan bahwa kekayaan destinasi wisata di Kabupaten Pacitan belum mampu menjadi penggerak kemandirian fiskal yang optimal, akibatnya hambatan pada koordinasi lintas sektoral dan model pengelolaan yang belum terintegrasi secara komprehensif.