Dari Perencanaan ke Realisasi: Analisis Kinerja Anggaran Pemerintah Daerah Berdasarkan Efektivitas Program di Kabupaten Bangkalan

Rimanah Rimanah : Universitas Trunodjoyo Madura , Nur Amisya Mayunie Ismail : Universitas Trunodjoyo Madura , Akmal Farhan Tito Rohmatulloh : Universitas Trunodjoyo Madura , Rohmatul Ummah : Universitas Trunodjoyo Madura , Mohamad Djasuli : Universitas Trunodjoyo Madura

Abstract


Tujuan Penelitian: Menganalisis kinerja anggaran Pemerintah Daerah Kabupaten Bangkalan berdasarkan tingkat efektivitas program ditinjau dari kesesuaian antara perencanaan dan realisasi anggaran.

Metode Penelitian: Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kuantitatif dengan pendekatan efektivitas menggunakan data sekunder APBD dan LRA Kabupaten Bangkalan periode 2023–2025. Analisis dilakukan dengan menghitung rasio efektivitas untuk mengukur kesesuaian antara target dan realisasi anggaran.

Originalitas/Novelty: Menggabungkan tiga aspek yang biasanya dipisah, yaitu perencanaan anggaran, pelaksanaan anggaran, dan efektivitas program pembangunan daerah dalam satu kerangka analisis yang utuh dan komprehensif. Selain itu, penelitian ini juga memasukkan faktor eksternal yaitu dinamika kebijakan nasional, sebagai penentu penting kinerja anggaran daerah.

Hasil Penelitian: Kinerja anggaran berfluktuasi selama 2023-2025. Pada tahun 2023 berkategori cukup efektif (87,75%), meningkat menjadi efektif pada tahun 2024 (98,29%), lalu menurun drastis menjadi kurang efektif pada tahun 2025 (58,59%). Fluktuasi ini dipengaruhi oleh faktor internal (kualitas perencanaan dan pelaksanaan anggaran) serta faktor eksternal (dinamika kebijakan fiskal)

Implikasi: Penelitian ini menekankan pentingnya peningkatan kualitas perencanaan dan evaluasi agar kinerja anggaran menjadi lebih optimal dan akuntabel. 

 

Research Objectives: To analyze the budget performance of the Bangkalan Regency Local Government based on the level of program effectiveness, in term of the conformity between budget planning and realization.

Research Method: This study uses a quantitative descriptive method with an effectiveness approach using secondary data from the Bangkalan Regency Regional Budget (APBD) and Budget Realization (LRA) for the 2023–2025 period. The analysis was conducted by calculating the effectiveness ratio to measure the conformity between budget targets and realization.

Originality/Novelty: This study integrates three aspects that are typically examined separately—budget planning, budget implementation, and the effectiveness of regional development programs—into a single, comprehensive analytical framework. In addition, this study explicitly incorporates an external factor, namely the dynamics of national fiscal policy, as an important determinant of regional budget performance.

Research Results: Budget performance fluctuated during 2023–2025. In 2023, it fell into the fairly effective category (87.75%), increased to effective in 2024 (98.29%), then declined sharply to less effective in 2025 (58.59%). This fluctuation was influenced by internal factors (the quality of budget planning and implementation) as well as external factors (the dynamics of fiscal policy).

Implications: This study emphasizes the importance of improving the quality of planning and evaluation so that budget performance becomes more optimal and accountable.


Keywords


Kinerja Anggaran; Efektivitas Program; Rasio Efektivitas; APBD; Pemerintah Daerah; Evaluasi Anggaran

References


Abbasov, R. (2025). The Effectiveness of Performance-Based Budgeting in the Public Sector : An Empirical Analysis and Policy Implications, 17(1), 56–76. https://doi.org/10.4236/ib.2025.171003

Anggita Suridiyanti, W., Haliah, H., & Nurleni, N. (2024). Analisis Pengukuran Kinerja Pemerintah Daerah dengan Menggunakan Prinsip Value For Money Periode Tahun 2019-2021. Akrual: Jurnal Bisnis Dan Akuntansi Kontemporer, 17(01), 82–96. https://doi.org/10.26487/akrual.v17i01.28368

Anggraeni, F., & Saleh, S. A. (2020). Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Bandung ) The Influence of Performance Based Budget Implementation on Performance Accountability of Government. Indonesian Accounting Research Journal, 1(1), 36–44.

Ardiana, N. N., Prabawati, N. P. A., & Wijaya, K. A. S. (2024). Penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dalam Mewujudkan Good Governance (Studi Kasus: Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Bekasi). Socio-Political Communication and Policy Review, 1(4), 20–31. https://doi.org/10.61292/shkr.135

Damayanti, A., Khairati, Aini, Q. A., Salsabila, D., & Djasuli, M. (2024). Analisis Laporan Realisasi Anggaran Dalam Mengevaluasi Efektivitas Pengelolaan Keuangan Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Bangkalan. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 10(24.2), 28–35. https://doi.org/https://jurnal.peneliti.net/index.php/JIWP/article/view/11281

Den, & Red. (2025). Program Prioritas Pemkab Bangkalan Tembus Rp135 Miliar, Ini Peruntukannya! Retrieved from https://www.kanalnews.id/program-prioritas-pemkab-bangkalan-tembus-rp135-miliar-ini-peruntukannya/

Fuat, F., & Djasuli, M. (2024). Literatur Review: Reformasi Anggaran Daerah Dan Akuntansi Keuangan Daerah. Jurnal Ekonomi Dan Bisnis GROWTH, 22(1), 125. https://doi.org/10.36841/growth-journal.v22i1.4333

Handayani, S. P., & Zulfatillah, A. (2025). Peningkatan Efektivitas Administrasi Publik melalui Pendampingan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah di Bapperida Kabupaten Bangkalan. ASPIRASI: Publikasi Hasil Pengabdian Dan Kegiatan Masyarakat, 3(4), 104–114. https://doi.org/10.61132/aspirasi.v3i4.2121

Luthfi Azhari, Tumija, T., & Restu Widyo Sasongko. (2025). Efektivitas Sistem Administrasi Pemerintahan Daerah terhadap Kinerja Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Studi Administrasi Publik Dan Ilmu Komunikasi, 2(2), 116–129. https://doi.org/10.62383/studi.v2i2.271

Melkers, J., & Willoughby, K. (2005). Models of Performance-Measurement Use in Local Governments : Understanding Budgeting , Communication , and Lasting Effects.

Milenia, A. F., Sibarani, J. L., & Hidayat, A. (2022). Analisis Efektivitas dan Efisiensi Realisasi Anggaran sebagai Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara. Jurnal Akuntansi, Keuangan Dan Perpajakan, 5(2), 105–113. https://doi.org/10.51510/jakp.v5i2.986

Oktaviani, F. A., Nabilah, E., & Djasuli, M. (2023). Pandangan Akuntansi Sektor Publik Dalam Q.S Al-Ahzab Ayat 23. Shafin: Sharia Finance and Accounting Journal, 3(1), 98–103. https://doi.org/10.19105/sfj.v3i1.7651

Panggalih, F. H., & Bastian, I. (2024). Design of government agency’s performance accountability system best practice implementation: Indonesia experience. Journal of Accounting and Investment, 25(2), 498–525. https://doi.org/10.18196/jai.v25i2.20021

Peraturan Presiden Republik Indonesia. (2014). Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Republik Indonesia, (2504), 1–9.

Polii, I. R. A., Saerang, D. P. E., & Tangkuman, S. J. (2020). ANALISIS PENGUKURAN KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH PROVINSI SULAWESI UTARA BERDASARKAN KONSEP VALUE FOR MONEY. Jurnal EMBA, 8(4), 781–788.

Rahman, A. Z., & Saputra, F. L. (2022). Efisiensi dan efektivitas dalam pengelolaan keuangan daerah Kabupaten Cilacap. Humanika, 22(2), 117–126. https://doi.org/10.21831/hum.v22i2.54277

Rajib, & Supriyadi. (2025). Tantangan Transformasi dalam Pembangunan Bangkalan 2025-2029. Retrieved from https://madurapers.com/tantangan-transformasi-dalam-pembangunan-bangkalan-2025-2029/

Raniwihati, S., & Djasuli, M. (2024). Implementasi ISAK 35 Dalam Penyusunan Laporan Keuangan Sektor Pendidikan. Jurnal MANEKSI, 13(3), 741–747.

Rusdi. (2025). Bupati Bangkalan Siapkan Rp135 Miliar untuk Tiga Program Prioritas 2025. Retrieved from https://kabarjawatimur.com/2025/06/bupati-bangkalan-siapkan-rp135-miliar-untuk-tiga-program-prioritas-2025/

Said, S. N. R., Rais, A. H., & Timur, I. (2025). Analisis Kinerja Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Kabupaten Gowa. Advances in Management & Financial Reporting, 3(3), 1111–1128. https://doi.org/10.60079/amfr.v3i3.637

Sofiani, M., & Retnani, E. D. (2019). Analisis Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Pada Instansi Pemerintah Dinas Sosial Kota Surabaya Endang Dwi Retnani Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (Stiesia) Surabaya. Jurnal Ilmu Dan Riset Akuntansi, 8(11), 1–15.

Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R &Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R & D.Bandung:Alfabeta. Bandung:Alfabeta.

Yonavilbia, E. (2025). Bupati Bangkalan Ajak Semua Pihak Sukseskan Program Prioritas lewat APBD 2025. Retrieved from https://infopublik.id/kategori/nusantara/926462/bupati-bangkalan-ajak-semua-pihak-sukseskan-program-prioritas-lewat-apbd-2025

Yuliyanto, W., Khasanah, U., Umami, R., Piksi, P., Indonesia, G., & Tengah, J. (2022). Analisis Efisiensi Dan Efektivitas Anggaran APBD Terhadap Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Kabupaten Abc Periode 2018-2020. Jurnal E-Bis: Ekonomi Bisnis, 6(2), 456–468. https://doi.org/10.37339/e-bis.v6i2.989

Yunas, N. S., Ramadlan, M. F. S., Damayanti, R., & Wahyudi, T. H. (2024). Penguatan Inklusi Sosial Dalam Mendorong Pembangunan Desa yang Berkelanjutan. Surya Abdimas, 8(1), 93–105. https://doi.org/10.37729/abdimas.v8i1.3441




DOI: https://doi.org/10.30596/jakk.v9i2.29950

Refbacks

  • There are currently no refbacks.